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論我國(guó)高職教育的特征及其形成

發(fā)布者:宣傳部發(fā)布時(shí)間:2018-12-03瀏覽次數(shù):439

經(jīng)過(guò)三十年的快速發(fā)展,我國(guó)高職教育在取得了巨大成就的同時(shí),也體現(xiàn)出自己的顯著特征。準(zhǔn)確把握我國(guó)高職教育的特征及其形成過(guò)程,有利于我國(guó)高職教育做優(yōu)做強(qiáng)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本制度

中國(guó)特色社會(huì)主義高職教育的最基本特征就是確立了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)高職教育的領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)的《高等教育法》規(guī)定,“國(guó)家舉辦的高等學(xué)校實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)?;鶎游瘑T會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨在高等學(xué)校的基層委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。高職教育作為我國(guó)高等教育的重要組成部分,必然要處于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。1991年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》中規(guī)定:“高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原則上實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》又對(duì)其進(jìn)行了進(jìn)一步的明確,從而使我國(guó)高職教育的這一基本制度鞏固下來(lái)。二十余年來(lái),我國(guó)的高職教育戰(zhàn)線始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一基本制度為中國(guó)高職教育的健康發(fā)展提供了制度保障。

二、以培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人為根本任務(wù)

為誰(shuí)培養(yǎng)人的問(wèn)題是教育的根本問(wèn)題。鄧小平同志認(rèn)為,“我們的學(xué)校是為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才的地方?!绷?xí)近平同志指出,我國(guó)高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)?!督逃筷P(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2006]16號(hào))規(guī)定:“高等職業(yè)院校要堅(jiān)持育人為本,德育為先,把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)?!薄鞍焉鐣?huì)主義核心價(jià)值體系融入到高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過(guò)程?!囵B(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?!边@就決定了我國(guó)的高職院校在向?qū)W生傳授文化知識(shí)和職業(yè)技能的同時(shí),必須對(duì)學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的健全人格和崇高道德,使其成為德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)勞動(dòng)者,真正擔(dān)負(fù)起全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史責(zé)任。

三、以培養(yǎng)高技術(shù)技能人才為自身使命

在我國(guó)各種類型、各種層次的教育形式中,高等職業(yè)教育有著自己的獨(dú)特使命?!督逃筷P(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2006]16號(hào))中指出,高等職業(yè)教育作為我國(guó)高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型,它肩負(fù)的使命是面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線培養(yǎng)高技能人才。2011年《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教職成[2011]9號(hào))中指出,我國(guó)的高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分,在職業(yè)教育體系中的任務(wù)是重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才,發(fā)揮引領(lǐng)作用。這一特殊使命確立了我國(guó)高職教育在整個(gè)教育體系中的社會(huì)定位和使命擔(dān)當(dāng),使高職教育與其他教育形式區(qū)別開(kāi)來(lái)。近三十年來(lái),我國(guó)的高職院校為社會(huì)培養(yǎng)了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技術(shù)技能人才,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

四、堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向

我國(guó)的高職教育是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生并得以快速發(fā)展的,為國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)是高職教育賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ);同時(shí),高職教育是民生教育,是面向人人的教育,在促進(jìn)就業(yè)、改善民生、全面建成小康社會(huì)方面發(fā)揮著重要作用?!蛾P(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》(教高[2004]1號(hào))提出:“高等職業(yè)教育應(yīng)以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向?!敝蟮摹督逃筷P(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2006]16號(hào))《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(教職成[2011]12號(hào))、《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教職成[2011]9號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))、《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教職成[2015]6號(hào))等文件都堅(jiān)持了這一論斷。這為我國(guó)的高職教育發(fā)展指明了方向。高職院校必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為使廣大人民群眾過(guò)上幸福美好生活服務(wù),為使每一個(gè)接受高職教育的人都有人生出彩的機(jī)會(huì)服務(wù)。要達(dá)成這些服務(wù),必須以實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生充分、高質(zhì)量就業(yè)為前提。高職院校必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面更好地滿足行業(yè)企業(yè)的需求,提高畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、走產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展道路

實(shí)踐證明,產(chǎn)教融合、校企合作是高等職業(yè)教育健康發(fā)展的必由之路。我國(guó)的高職教育界對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深的過(guò)程?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔1991〕55號(hào))首次提出各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校“提倡產(chǎn)教結(jié)合,工學(xué)結(jié)合。”2004年教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的通知》(教高廳[2004]16號(hào)),提出要通過(guò)評(píng)估,引導(dǎo)高職院?!皥?jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路,加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè),深化教育教學(xué)改革,努力辦出特色”。2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出“明確職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo)。進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,校企合作、工學(xué)結(jié)合,……有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?!薄按罅ν菩泄W(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。”《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2006]16號(hào))再次提出高職院校要“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”?!督逃筷P(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教職成[2015]6號(hào))指出深化職業(yè)教育教學(xué)改革、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的原則是“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作”“堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一”。2017年,“深化產(chǎn)教融合、校企合作”被寫(xiě)進(jìn)黨的十九大報(bào)告。從“提倡”“明確”到“堅(jiān)持”“大力推行”最后到“深化”,從“產(chǎn)教結(jié)合”到“校企合作”再到“產(chǎn)教融合、校企合作”,我國(guó)高職教育的發(fā)展道路日漸清晰:從高職教育界與產(chǎn)業(yè)界的關(guān)系來(lái)講,要做到“產(chǎn)教融合”;從高職院校和行業(yè)企業(yè)的角度來(lái)看,要廣泛開(kāi)展“校企合作”;高職院校的教學(xué)模式應(yīng)該是“工學(xué)結(jié)合”;學(xué)生的學(xué)習(xí)模式應(yīng)該是“知行合一”。從宏觀到微觀,一條清晰的脈絡(luò)展現(xiàn)在我們面前。目前,雖然人們已經(jīng)認(rèn)清了這條道路,但是要想真正地在這條路很順暢的前行,還需要做很多的工作。最近,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào))和《教育部等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法>的通知》(教職成〔2018〕1號(hào))兩份文件的密集出臺(tái),將掃清橫亙?cè)诟呗氃盒:托袠I(yè)企業(yè)之間的許多障礙,使產(chǎn)教融合、校企合作的道路更加通暢。

六、工學(xué)結(jié)合、學(xué)做合一的人才培養(yǎng)模式

2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式?!痹凇督逃控?cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》(教高[2006]14號(hào))中,“改進(jìn)人才培養(yǎng)方案,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”是示范性高職院校建設(shè)的重要內(nèi)容之一?!督逃筷P(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2006]16號(hào))提出:“要積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)”,工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式正式進(jìn)入了人們的視野。各高職院校對(duì)工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了大量的探索,并借鑒國(guó)外的典型職業(yè)教育模式,如德國(guó)“雙元制”、英國(guó)的“BTEC”、澳大利亞“TAFE”、新加坡的“教學(xué)工場(chǎng)”等,提出了一些具有中國(guó)特色的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。隨著改革的不斷深入,“教學(xué)做一體”模式逐步成為我國(guó)高職院校的主流人才培養(yǎng)模式。但是,受各種因素制約,我國(guó)高職教育界與行業(yè)企業(yè)始終處于兩張皮的狀態(tài),校企合作深度不夠,工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式也一直處于較膚淺的層次。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào))和《教育部等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法>的通知》(教職成〔2018〕1號(hào))兩份文件,強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的育人主體責(zé)任,必將有力推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人,工學(xué)結(jié)合、學(xué)做合一的人才培養(yǎng)模式將得到進(jìn)一步完善和發(fā)展。

具有顯著中國(guó)特征的高職教育是我國(guó)高職教育30年理論創(chuàng)新和生動(dòng)實(shí)踐的重要成果,是中國(guó)高職教育對(duì)世界職業(yè)教育理論和實(shí)踐的重大貢獻(xiàn),是新時(shí)代我國(guó)高職教育繼續(xù)前行的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。面對(duì)新任務(wù)、新征程,廣大高職教育工作者一定要準(zhǔn)確把握新時(shí)代高職教育的中國(guó)特征,堅(jiān)定自信,奮力前行。